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1 de noviembre de 2012

La Comunidad de Madrid aplicará el modelo 'Valdemoro' a seis hospitales

La Comunidad de Madrid aplicará el modelo 'Valdemoro' a seis hospitales

Implica dejar en manos privadas la gestión sanitaria de los centros de Parla, Vallecas, San Sebastián de los Reyes, Coslada, Arganda del Rey y Aranjuez


El gobierno madrileño ha anunciado, durante la presentación del Proyecto de Presupuestos de 2013, una serie de medidas para "garantizar un funcionamiento más racional del sistema sanitario público". Entre las actuaciones previstas, el ejecutivo planea extender el modelo 'Valdemoro' (concesión integral de servicios) a seis de los siete hospitales que la Comunidad de Madrid levantó bajo la fórmula concesional de servicios no sanitarios entre 2007 y 2008. En la práctica, el cambio de modelo implicaría que el Servicio Madrileño de Salud saque a concurso la gestión médica de los centros hospitalarios de Vallecas ('Infanta Leonor'), San Sebastián de los Reyes ('Infanta Sofía'), Parla ('Infanta Cristina'), Coslada ('Hospital del Henares'), Arganda del Rey ('Hospital del Sureste') y Aranjuez ('Hospital del Tajo'). No obstante, el gobierno madrileño ha dejado fuera del paquete de externalización sanitaria al 'Hospital Puerta de Hierro', de Majahonda, único de los ochos centros licitados como concesiones concebido para sustituir a un centro ya en funcionamiento (antiguo 'Puerta de Hierro'). La diferencia con la decisión del gobierno manchego, quien también abrirá cuatro de sus hospitales ya en funcionamiento a la gestión privada, estriba en que los seis centros madrileños ya fueron levantados por agrupaciones de constructoras a cambio de la gestión a largo plazo de sus servicios no sanitarios.



Como es sabido, en la comunidad madrileña funcionan en la actualidad tres hospitales públicos de gestión privada integral en Valdemoro (106 camas), Móstoles (260 camas) y Torrejón (250 camas) -los dos primeros adjudicados a Capio Sanidad y el tercero a la UTE integrada por Ribera Salud, la aseguradora Asisa, Concessia y FCC-. Próximamente entrará en funcionamiento una concesión más en Collado Villaba (120 camas), también adjudicado a Capio Sanidad. Para Ignacio González, presidente de la Comunidad de Madrid, el modelo 'Valdemoro' "es más eficiente que el que funciona en el resto de centros hospitalarios de la región y obtiene una alta satisfacción por parte de los pacientes". De media, añade, "el coste total de asistencia sanitaria para las arcas públicas con el actual sistema es de unos 600 euros por habitante, frente a los 441 euros que supondría el nuevo modelo".



Inversión privada en centros de salud y especialización geriátrica de 'La Princesa'



Al igual que el gobierno valenciano, Madrid extiende la externalización de los servicios no sanitarios en áreas como cocinas, lavanderías, almacenes y mantenimiento a toda la red de hospitales. Aunque sin especificar si al igual que en la región levantina se produzcan unificaciones o licitaciones por áreas de salud.



Entre las medidas anunciadas, se establecerá una tasa de un euro por receta, con la intención de "incentivar el uso más eficiente de los medicamentos" -la recaudación ascendería a 83 M€-. Quedarían exentos de pago los mismos que no tienen que abonar el pago de medicamentos, estableciéndose en cualquier caso un límite máximo de 72 euros por año.



El Plan de Sanidad contempla además la posibilidad de abrir hasta un 10% de los centros de salud a profesionales sanitarios mediante la constitución de sociedades de gestión. El gobierno prevé dar prioridad a grupos de profesionales que ya estén trabajando en el sistema madrileño de salud. En la práctica, supondría implantar en Madrid un modelo que ya funciona desde hace años en Cataluña, en donde precisamente el Servei Catalá de Salut acaba de adjudicar las áreas básicas de salud de Montgat, Malgrat de Mar y Palamós.



Por último, Ignacio González se refirió a la transformación del Hospital de La Princesa en un hospital de alta especialización para patologías de personas mayores, distinto de un geriátrico o de un hospital larga estancia. "Se pretende constituir un hospital superespecializado en el que atender a personas mayores, cuando sus patologías se agudizan y requieren unos días de ingreso hospitalario para estabilizarse". Por otra parte, el hospital 'Carlos III' se transformará en un hospital de media y larga estancia para atender convalecencias que se prolongan en el tiempo, para apoyar a los hospitales que ya están preparados para ello fuera de Madrid.



En Asuntos Sociales, se especifica que los servicios de ayuda a domicilio y teleasistencia del municipio serán atendidos exclusivamente por el Ayuntamiento de Madrid. En el resto, se realizará un único contrato con el objetivo de conseguir ahorros y eficacia en la gestión. El presupuesto asignado para la consejería asciende a un total de 1.249 M€



El Gobierno crea una tasa de un euro por emisión de recetas y privatiza seis de los nuevos hospitales

(Ampliación) Madrid. El Gobierno crea una tasa de un euro por emisión de recetas y privatiza seis de los nuevos hospitales

Seis hospitales de gestión mixta de la Comunidad pasarán a externalizar también su gestión sanitaria

Seis hospitales de gestión mixta de la Comunidad pasarán a externalizar también su gestión sanitaria

Recortes en la Comunidad de Madrid: El Gobierno aprobó hoy el Proyecto de Presupuestos 2013. 31/10/2012

El Gobierno aprobó hoy el Proyecto de Presupuestos 2013,

dotados con 17.048 millones, los más difíciles de la Historia

González atenúa la reducción del gasto hasta 1.424

millones sin tocar impuestos, salarios ni poner peajes

· El Gobierno generará unos ingresos de 1.335 millones de

euros para evitar un ajuste en el gasto de 2.700 millones

· La fuente de ingresos será por venta de patrimonio inmobiliario,

consorcios urbanísticos y recursos obtenidos por el Canal

· Se crea una tasa de un euro por emisión de recetas para

contribuir al uso racional de los medicamentos

· Extenderá el "modelo Valdemoro" a 6 hospitales para

garantizar una gestión más eficaz y eficiente

· La Princesa será un hospital de alta especialización para

personas mayores y el Carlos III de media y larga estancia

· Se reducen las subvenciones un 54% excepto en

sectores estratégicos

· La enseñanza bilingüe se incrementa un 35% y

Transportes congela inversiones y gastos corrientes

· Los madrileños destinan 385€ año a financiar políticas

sociales de otras regiones frente a los 95€ de catalanes

· Se incrementan los recursos a la Renta Mínima de

Inserción y se reducen los de cooperación en el extranjero

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31.oct.12.- El presidente de la Comunidad de Madrid, Ignacio González,

presentó hoy el proyecto de Ley de Presupuestos Generales de 2013,

cifrado en 17.048 millones de euros, "los más difíciles de la Historia", en los

que atenúa la reducción del gasto de 2.700 millones a, finalmente, 1.424

millones. El Gobierno que preside González descarta, además, no sólo el

establecimiento de peajes sino también la creación de una tasa para el

mantenimiento de la red de carreteras autonómicas.

"¿Y de dónde obtendrá ingresos la Comunidad?", se preguntó Ignacio

González que compareció en rueda de prensa junto al portavoz y consejero

de Presidencia y Justicia, Salvador Victoria, y el consejero de Economía y

Hacienda, Enrique Ossorio. Pues, fundamentalmente, el Ejecutivo obtendrá

unos ingresos adicionales de 1.335 millones, principalmente, de la venta de

patrimonio que aportarán a las arcas regionales 742 millones de euros. A

esta cantidad se añadirán otros 150 millones de ingresos patrimoniales del

Canal de Isabel II y de diferentes consorcio urbanísticos, y 170 millones más

a través de la mejora prevista en la recaudación de tributos, principalmente

del aumento obtenido del Impuesto de Sucesiones y Donaciones. El

incremento de las liquidaciones del Sistema de Financiación en su revisión

posterior aportarán otros 190 millones de euros.

Según González, las cuentas regionales presentan, en su conjunto, una

reducción del gasto del 7,7% y apuestan por la eficiencia en la gestión con

el objetivo de garantizar y mantener la calidad de los servicios públicos

esenciales, principalmente toda la red de centros sanitarios, educativos y de

servicios sociales, sin cerrar ninguno como ha ocurrido en otras

comunidades autónomas. Con estos Presupuestos, tal y como recalcó el

presidente regional, la Comunidad de Madrid está en disposición de cumplir

el objetivo del déficit público del 0,7 del PIB fijado por el Gobierno para las

comunidades autónomas.

Los 17.048 millones presupuestados coincide casualmente con las

Cuentas de 2012 ya que la nueva Ley de Estabilidad Presupuestaria del

Ministerio de Hacienda obliga este año a reflejar de manera directa en el

presupuesto todo el gasto de las Consejerías incorporando las aportaciones

que las comunidades autónomas realizan a empresas y entes del sector

público.

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Sistema sanitario público

Uno de los pilares en los que se asienta estos presupuestos afecta a la

Consejería de Sanidad, que realizará un conjunto de actuaciones para

garantizar un funcionamiento más racional del sistema sanitario público que

permita mantener los buenos resultados en salud y calidad que ofrece la

Comunidad de Madrid.

Para ello se establecerá una tasa de un euro por receta, que no tiene

afán recaudatorio (sólo se obtendrán 83 millones), sino que lo que pretende

es incentivar un uso más eficiente de los medicamentos. De esta medida

estarán exentos de pago los mismos grupos que no tienen que abonar el

pago de medicamentos y, en cualquier caso, se establecerá un límite

máximo de 72 euros por año. "El euro por receta—señaló el presidente—

tiene carácter disuasorio porque es más importante reducir la factura de

farmacia que aumentar la recaudación".

También se externalizarán todos los servicios no sanitarios (en áreas

como cocinas, lavanderías, almacenes y mantenimiento) de toda la red de

hospitales de la Comunidad y se extenderá el "modelo Valdemoro" a otros 6

hospitales de reciente construcción: Infanta Leonor (Vallecas), Infanta Sofía

(San Sebastián de los Reyes), Infanta Cristina (Parla), Hospital del Henares,

del Sureste y el del Tajo.

En este sentido, Ignacio González señaló que con el paso del tiempo se

ha demostrado que el denominado "modelo Valdemoro", que también se

aplica en los nuevos hospitales de Torrejón y el Rey Juan Carlos de

Móstoles, es más eficiente que el que funciona en el resto de los centros

hospitalarios de la región y obtiene una alta satisfacción por parte de los

pacientes.

De media, además, el coste total de la asistencia sanitaria para las arcas

públicas con el actual sistema es de unos 600 euros por habitante, mientras

que con el nuevo que se quiere trasladar es de 441 euros por habitante (159

euros menos por habitante).

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Abrir la gestión a los profesionales

Este Plan de Sanidad contempla la posibilidad de abrir hasta un 10% de los

centros de salud a los profesionales sanitarios que quieran constituir

sociedades para gestionarlos. Este modelo, que ya se ha implantado en

otras comunidades autónomas como Cataluña con unos altos niveles de

satisfacción, prevé adjudicar la gestión de manera prioritaria a grupos de

profesionales que ya estén trabajando en el sistema madrileño de salud

para poder seguir avanzando en la mejora de los resultados clínicos.

Igualmente, dentro de este plan de mejora sanitaria, Ignacio González

se refirió a la transformación de La Princesa en un hospital de alta

especialización para la patología de personas mayores. "No se trata de

crear un hospital geriátrico ni de larga estancia, que ya los hay, sino de

constituir un hospital superespecializado para atender a personas mayores

cuando sus patologías se agudizan y requieren unos días de ingreso

hospitalario hasta estabilizarse", afirmó. Del mismo modo, el Carlos III se

transformará en un hospital de media y larga estancia para atender

convalecencias que se prolongan en el tiempo ya que los hospitales que

están preparados para ello se encuentran fuera de Madrid.

"Quiero dejar muy claro que la Sanidad en Madrid va a seguir siendo

universal, gratuita y de la máxima calidad. En ningún caso se va a pagar por

la atención sanitaria ni se van a dejar de prestar servicios sanitarios",

recalcó.

Prioridad para empleo, menos subvenciones y más enseñanza bilingüe

El presupuesto destinado a las políticas de educación mantiene su peso

respecto al presupuesto del pasado año, con 4.230 millones, y se centrará

en la calidad de la enseñanza, apartado que crece un 35% respecto a 2012

y supera los 18 millones de euros. Así, la enseñanza bilingüe llegará a

impartirse en 313 centros de educación primaria y 91 centros de educación

secundaria y las becas excelencia serán 2.250, con una cuantía de 3.000

euros cada una de ellas.

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El empleo, tal y como apuntó González en su discurso de investidura, es

la prioridad del Gobierno madrileño, y por este motivo, en el marco de la

nueva Estrategia Española de Empleo, adquirirán mayor trascendencia las

actuaciones de evaluación y se potenciará la labor de orientación e

intermediación de las Agencias Privadas de Colocación.

En la política dirigida a los jóvenes se seguirá impulsando la formación

en materia de empleo y las becas dirigidas al aprendizaje de idiomas y la

promoción de los jóvenes artistas. Además, por tercer año consecutivo se

impulsará el proyecto de formación profesional dual, que combina formación

en el centro educativo con prácticas retribuidas y formación en la empresa.

Respecto a subvenciones públicas, esta partida baja un 54%, casi 73

millones de euros, aunque quedan excluidas de esta rebaja las que afectan

a sectores estratégicos

Asuntos Sociales

Asuntos Sociales aumenta también el peso porcentual sobre el total del

presupuesto, con 1.249 millones de euros de presupuesto. Gracias a ello se

seguirá atendiendo a más de 150.000 personas dependientes gracias a una

red de 50.000 plazas residenciales y centros de día. De esta manera

quedan asegurados los servicios y prestaciones de atención domiciliaria,

tanto en ayuda a domicilio como en teleasistencia.

Así indicó que ya la Comunidad ha trabajado para eliminar duplicidades

en materia de ayuda a domicilio y teleasistencia, de tal manera que estos

servicios en el municipio de Madrid los atenderá únicamente el

Ayuntamiento, y en el resto se realizará un único contrato con el objetivo de

conseguir un importante ahorro y una mayor eficacia en la gestión.

En este sentido, González señaló que las personas más desprotegidas

tendrán cobertura a través de la Renta Mínima de Inserción (RMI), cuya

dotación se incrementa un 56%, hasta los 82 millones de euros, de la que

se espera se beneficien en 2013 unas 19.000 familias. La partida para

cooperación en el exterior, sin embargo, se reducirá de tal forma que sólo se

mantendrá las ayudas para situaciones de emergencia en el extranjero.

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Transportes

En materia de transportes, el presupuesto se reduce un 21%,

fundamentalmente en inversiones en infraestructuras y gastos corrientes. La

aportación de la Comunidad al Consorcio Regional de Transportes

disminuye gracias al buen funcionamiento del Plan de Ahorro de Metro, que

consiste en un conjunto de medidas de reducción de gastos de 150 millones

de euros.

En definitiva, a pesar del ajuste realizado este año, 9 de cada 10 euros

del Presupuesto irán destinados al área Social. En el reparto de gasto por

consejerías destaca Sanidad, cuyo peso porcentual sobre el total del

presupuesto sube 5 puntos y supone 7.108 millones. Para impulsar la

eficiencia en la gestión de los servicios públicos, se han puesto en marcha

mecanismos como la central de compras de medicamentos y productos

sanitarios que ahorrará más de 150 millones. Por ello se potenciará la

centralización de compras y la receta electrónica.

Madrid, la región más solidaria de España

Los ciudadanos de la Comunidad de Madrid continúan siendo los más

solidarios con otras regiones españolas con menor capacidad económica.

La aportación de cada madrileño en 2013, a través del Fondo de Garantía

de los Servicios Públicos, asciende a 385 euros al año para financiar

políticas sociales de otras comunidades autónomas. Se trata de la mayor

aportación realizada por una comunidad, a distancia del resto de regiones

que más aportan (fundamentalmente, Baleares y Cataluña, que contribuyen,

respectivamente, con 168 euros y 95 euros por habitante). Sólo la

Comunidad aporta 2.500 millones, más del 73% del Fondo de Garantía

2013. A ello hay que añadir los 516 millones que tendrá que aportar Madrid

al Fondo de Suficiencia Global, lo que significa que se puede cifrar la

solidaridad madrileña en los presupuestos de 2013 en 3.016 millones

Con este presupuesto, el Gobierno de Ignacio González continúa la

política fiscal desarrollada por Esperanza Aguirre desde 2003, basada en la

rebaja de impuestos, austeridad y eficacia en la gestión pública. Gracias a

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esta política los madrileños se han ahorrado ya 21.500 millones de euros.

En concreto, los contribuyentes disponen de 700 euros más al año en sus

bolsillos para consumir, ahorrar e invertir, lo que genera mayor actividad

económica y creación de empleo.

Entre las iniciativas fiscales puestas en marcha por la Comunidad

destacan las bonificaciones del 99 en los impuestos de Sucesiones y

Donaciones, la bonificación del 100% en el Impuesto de Patrimonio, un

punto menos en el tramo autonómico del IRPF y diferentes deducciones en

el Impuesto de la Renta, como las aplicadas por nacimiento o deducción por

donaciones o gastos educativos.

La reducción del gasto alcanza los 4.600 millones desde 2008

La Comunidad de Madrid ha acometido medidas de ajuste que han

supuesto un ahorro de más de 4.600 millones de euros desde el inicio de la

crisis. Así, desde 2008, la Comunidad consiguió un ahorro de 2.260 millones

con iniciativas de reducción de consejerías, altos cargos, salarios,

subvenciones, vehículos oficiales, alquileres, reducción de gasto corriente y

reestructuración del sector público. A esto hay que añadir, los ajustes

aprobados en la Ley que ha modificado los Presupuestos de la Comunidad

para 2012 que contemplaron medidas de ahorro por valor de otros 1.000

millones y los 1.427 millones adicionales que recogen los Presupuestos

presentados hoy.

En estos últimos años, el Gobierno ha eliminado 7 consejerías, al pasar

de 15 a 8 y se han eliminado 46 altos cargos, desde 162 al 116. Asimismo,

el Gobierno regional continúa con el Plan de Racionalización del Sector

Público, por el que se suprimieron más de un centenar de entes,

organismos y empresas públicas desde 2010, y rebaja el gasto de este

sector un 7,6% para el próximo año, lo que supone 264 millones menos.

A esta reducción administrativa se ha añadido la eliminación de la

vicepresidencia, cuatro viceconsejerías y otras tantas direcciones generales

tras el nombramiento de Ignacio González como presidente de la

Comunidad de Madrid, quien, además, ha anunciado la desaparición

próximamente de la Agencia de Protección de Datos, el Consejo Económico

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